ایده «مردمان» 

عوامل اصلی در نظام هنجاری جهانی را می‌توان به سه گونه متفاوت تحلیل کرد؛ جامعه جهانی به‌منزله جامعه‌ای از افراد، جامعه مردمان و گروه دولت‌ها. رالز از این دیدگاه دفاع می‌کند که عوامل اصلی در نظم جهانی، «جامعه مردمان» هستند. در جامعه مردمان، اصولی وجود دارد که مورد توافق همگان است که رالز آن را «قانون مردمان» می‌نامد.

ایده «مردمان» دارای سه ویژگی اساسی است؛ نهادی، فرهنگی و اخلاقی. نخستین ویژگی، یعنی ویژگی نهادی، بیانگر این است که مردمان واجد دولتی با مجموعه‌ای از نهادهای حقوقی و سیاسی هستند که منافع آنها را نمایندگی می‌کند؛ «حکومتی معقول و عادلانه که منافع اساسی مردمش را تأمین می‌کند؛ حفاظت از سرزمین، حفظ نهادهای سیاسی، فرهنگ، استقلال و عزت نفس آنها و اطمینان از سلامت، امنیت و رفاه شهروندان» (ص۲۳).

صفحه ۱۴۳